河南省政协委员王磊：加大对快递外卖等新兴行业从业青年群体教育培训

　　河南经济报记者郑浩

党的十九大报告强调，全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。在中国电子商务发展及城市化进程中，快递、外卖等新兴行业迅速崛起，随之新兴青年群体队伍也不断壮大，已成为新时代中国特色社会主义建设的重要力量。但由于从业人员队伍素质的参差不齐，社会上也出现一些不和谐的音符，同时他们也面临着劳动强度大、工作时间长、福利保障低、劳动权益难以维护、社会认可度不高、心理压力大、职业上升通道狭窄、社会交往面受限制等焦点难点问题，如何维护快递小哥外卖小哥等新兴青年群体的发展利益。

因此，河南省政协委员王磊提出加大对快递、外卖等新兴行业从业青年群体教育培训、管理和权益维护的提案。加强教育培训和宣传引导，传播快递、外卖等新兴行业向上向善青春正能量。快递、外卖等新兴行业鱼龙混杂，从业青年年龄结构偏低，思想多元化、学历层次高低不一，对党、团组织缺乏认知，处于政治生活边缘化，必须从思想领域对他们进行占领引导。共青团组织要根据其特点，采用线上线下相结合和青年乐于接受的方式，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论宣讲，引领广大青年增强四个意识、坚定四个自信;宣传部、文明办、共青团等部门要大力开展优秀青年评选活动，选树一批看得见、学得会、追的上的新兴行业从业青年典型，广泛宣传他们的先进事迹，引领更多各行业青年增强自身职业荣誉感，激励他们创造更多价值，更好服务社会。建立管理机制，加强对快递、外卖等新兴行业从业规范的管理。政府等部门要加强对快递、外卖等行业企业主体责任的落实和追究，强化源头管理;公安交管部门要严查严管配送员闯红灯、逆行、占用机动车道等严重交通违法行为，积极会同快递外卖行业组织、企业建立协作工作机制和信用惩戒机制，并督促企业落实清退和禁入措施;有关部门要提高行业准入门槛、加强监督检查和违规处罚力度，逐步建立职业培训和上岗资格审核制度;通过立法推动从业人员强制购买事故保险，理顺事故后赔付工作流程，共同促进快递、外卖等行业的有序和规范化运转。搭建交流平台，满足快递、外卖等新兴行业从业青年精神文化需求。党的十九大报告指出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，快递、外卖等新兴行业从业青年作为社会新兴领域的一支从业大军，他们虽然从事着简单重复机械的基础性工作，但同样对精神文化生活有着迫切的需求，组织青年、引导青年、服务青年是共青团组织的基本职能，通过发挥共青团的组织优势，结合新兴行业从业青年需求，各级团组织可以广泛组织开展青年交友联谊会、读书分享会、心理健康咨询辅导、文艺交流汇演、职业成长规划讲座等全方位的活动，从而满足快递、外卖等新兴行业从业青年不同层次的精神文化需求。建立多方协商机制，切实维护快递、外卖等新兴行业从业青年合法权益。快递、外卖等新兴行业门槛低，行业从业青年中有的是合同工，有的是派遣工，有的是临时用工，劳动合同签约率低，社保缴纳率更是少之又少，当他们遭遇不公平待遇时，正当权益往往得不到有效维护。因此，建议建立由团市委、市邮政管理部门、快递行业协会等部门共同参与的多方协商机制，定期就快递业发展的一些问题进行协商，出台相关指导意见，从上到下层层抓好督导落实，从源头做好快递从业青年权益的维护，为快递行业健康稳定有序发展提供制度保障。

加强组织建设，强化快递、外卖等新兴行业组织建设。在快递、外卖等新兴行业从业群体中，大部分都是年轻人，流动性大，统一管理存在较大难度，他们有梦想、有追求，思想活跃，吃苦耐劳，渴望城市融入，希望得到社会尊重。按照习近平总书记提出的青年在哪里，共青团组织就建到哪里的要求，针对快递青年群体特点，探索在快递、外卖等新兴行业依法建立健全共青团组织，把更多的青年吸纳进共青团组织中来，为他们搭建交流、学习和成长的平台，增强他们的幸福感和归属感。同时，共青团要对其加强规范化建设指导，以团建促党建，推动新兴行业积极向党组织靠拢，形成党团共发展的良好局面。

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